发改委承认正在制定一项房地产中长期规划

　　17日,“新国十条”满月之际,一则关于国家发改委正在牵头出台一项更为严厉的房地产调控政策的消息,让房产股顷刻失色。当日A股暴跌136点。

　　“此消息纯属张冠李戴。”国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源近日接受记者采访时证实,发改委的确是在制定一项房地产规划,但该规划只是“十二五”规划中一个常规规划,出台的时间也在明年下半年。

　　在此前后,另一个关于房产税的政策更是被传得眉目清晰,其中上海先行呼声最盛。

　　国家发改委产业研究所所长助理黄汉权5月17日则对记者明确表态:“三年之内免谈房产税。”与这一说法互相验证的则是国家税务总局公开表态:地方对房产税征收范围没有解释权。

　　随着误读被澄清,楼市调控到底向何处去急需新的方向。此时的时间结点是:通胀逼近、宏观经济复苏基础并不牢固,中央高层更是表态调控又遇两难。

　　“楼市调控政策短时期将进入政策冷静期。 ”央行研究局研究员邹平座对记者表示。包括上述官员在内的更多业内人士接受记者采访时表示,针对楼市的调控政策短时期内已没有新的政策可出。

　　“不存在发改委版楼市新政,这是将发改委投资司关于'十二五’规划中的房地产专项规划拿出来说事。 ”黄汉权在接受记者采访时直接表示。

　　发改委版楼市新政源于5月17日的一则消息。当日有媒体报道,发改委正在牵头,由住建部、国土资源部、银监会等在内的多个部委参与制定一份促进房地产业健康发展的文件。

　　孔泾源明确回答记者:“发改委的确在做一项关于房地产发展的中长期规划,是从投资的角度做,主要是投资 另外一个越传越甚的则是房产税。在物业税面临法律和技术障碍的情况下,房产税被越来越多的人士认为是击溃房价的最后一个杀手锏。

　　殊不知,房产税征收面临着两大难题。 “根据《中华人民共和国房产税暂行条例》,要把征税范围扩大到住宅,那就涉及到修改《暂行条例》,地方政府是没有权力的。 ”黄汉权认为这是房产税无法逾越的法律难题。

　　技术层面同样无法操作。 “城市不动产产权确认、不动产资产评估等基础性工作都没有完善。 ”邹平座认为。

　　黄汉权告诉记者,这还只是表面原因,深层次原因则是征收房产税损害了既得利益者的利益。

　　而他在5月17日接受记者采访时第一句话就表示:“房产税至少三年内不会出台。 ”这为北京、深圳等地方楼市调控细则为什么均没有涉及房产税做出了注解。 邹平座分析说,提高房地产项目资本金比例就是限制房地产行业的投资,相当于减少了供给,这样会导致房价继续上涨。这与增加供给抑制需求的调控方向是相左的。 “提高比例也是不可能的。 ”

　　另外一个从紧的政策则是加息。邹平座透露:“短期内不会加息,加息取决于CPI走势,不取决于房地产。 ”

　　基于此,邹平座则认为,相关部门接下来的主要任务是执行已有的房地产政策静观效果。 “未来一段时间楼市调控将进入一个冷静期。 ”